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时间:2020-01-26 16:41:29来源:

  原标题:问题解决了,反映问题的也“解决”了!基层直言干部屡挨整

半月谈记者 吕梦琦 王井怀 孙亮全

  敢讲真话、真实反映问题,是大家眼中干部最值得肯定的品质之一,也是担当精神的具体体现。但半月谈记者近期在基层采访发现,部分基层领导干部对此仍然认识不到位,把下属反映问题当成“捅娄子”“使绊子”,使用各种或明或暗的手段加以惩治 。

  一些时候,领导迫于压力把问题解决了 ,顺便也把直言干部“解决”了。如此风气形成“潜规则”,干部“充哑”,领导难免“真聋”,最后恐怕是各项工作“哑火”,岂能等闲视之?

  反映问题找倒霉,整改之时也挨整

  王聪(化名)是一名机关干部,每天工作量不算太大,可他坐在办公桌旁始终觉得浑身不自在。为什么 ?因为他是被迫从第一书记岗位上提前“撤”回来的。要说原因,不过是反映了一个在扶贫中遇到的真问题。

  2017年,王聪主动申请到某贫困县担任驻村第一书记。为了帮村民们脱贫,他筹划了一个养猪项目,向县扶贫办申请了20万元资金,并顺利通过审批。扶贫任务重、时间紧 ,项目实施等不及资金调度 ,王聪决定先借钱把项目搞起来,想着扶贫资金到位后就还。

  可一年多过去了,老母猪产的小猪仔都出栏了 ,资金还只拨下来一半。眼看着还钱要犯难,他一趟趟跑县财政局、扶贫办,一次次找县领导,摆困难讲道理,只换来俩字:“等着!”

  忍无可忍之下 ,王聪向媒体反映“扶贫资金拨付不如母猪产仔快” 。这一下,上级领导重视起来,县里马上开会部署整改 ,拖欠的扶贫资金很快拨付。

  不过,拨下来的不止有扶贫款,还有县领导的各种责难。王聪被要求做书面检查,让他感到很委屈:“我说的都是客观事实 ,为的是尽快解决问题 、维护群众利益,一没诬告、二没陷害 ,凭什么要我写检查 ?”

  由于拒不承认“错误”,王聪在当地的工作越来越难开展,最后只能提前结束第一书记的任期。

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  在煤炭行业某国企工作的李前进(化名)就有这般经历。几年前,他向上级领导反映,由于相关政策出台缓慢 ,影响煤炭去产能进度,很可能年内无法完成矿井关停计划 。很快,相关部门就派工作组来调查情况。这家国企的负责人得知后勃然大怒,认为李前进嘴巴不严,自曝家丑,很快就将其调离核心部门“晾起来”。

  冷落嘲讽一起来,难道较真是蠢材?

  半月谈记者走访发现,基层干部反映问题遭打压后,带来的影响并不会马上消除,等待他们的往往还有周围同事的不理解甚至冷嘲热讽。

  赵军(化名)曾是中部某县一名镇党委书记,为人正直,工作能力突出。他所工作的镇在其任职时曾被当地评为年度目标责任考核先进乡镇,他本人也获评年度先进工作者。

  几年间,赵军受到当地涉黑组织的各种威逼利诱。2017年,他宁可辞去镇党委书记职务,也坚决不受涉黑组织控制。扫黑除恶专项斗争开展伊始,赵军就向有关部门举报了这个组织,令其被上级专案组一举全歼。

  原本以为自己在扫黑除恶中立了功,能重获起用,但赵军没想到的是 ,他的实名举报触怒了市县两级领导,认为他捅了大娄子。2018年 ,在没有谈话征求个人意见的情况下,赵军突然被借调到当地市扶贫办。按照规定,借调时间一般不超过6个月。但时间已经过去一年多,赵军的借调关系还没有解除。

  “我的人事劳动关系和编制均在县里,按规定应参与县里的机构改革,可市里一直不解除我的借调关系,剥夺了我参与的权利,还取消了我参加县乡镇主要干部和县直单位一把手人事调整的资格。”赵军说,现在县里机构改革已经结束,涉黑团伙也已得到审判,可他还在等正式恢复工作的通知 。

  更让赵军心寒的是,他的一位同事在扫黑除恶中表现不力,却不过换了个岗位。那同事还当面调侃他:“就你较真,我们不站出来举报 ,顶多背个处分,从这个局调整到那个局,新开&&&&&z&&#20&传&ਫ&#&&&&&&&热血传奇私服1.85版#20256;奇私服1.80战神版#20256;奇私服1.80发布网#20256;奇私服1.76金币版#20256;奇私服1.76极品版#20256;奇私服1.76合击版#20256;奇私服1.76复古版#20256;奇私服1.76发布网170;&&&传奇私服1.76版本#20170;Ą传&#1.90神龙传奇49;.90玉兔元1.90传奇;素奇补丁怎么用85;新传奇补丁下载4320;传奇外传#20170;Ą传奇补丁85;新开网通私服#26085;新开传奇发布网20170;日新今日新开传奇3开今日新开私服网页版传奇2;chua&#今日新开传奇110;qisifu0170;天j经典传奇sifu0256;奇网名;jj传奇网站6032;开传奇网站开仙剑版传奇网站#2285&修真传奇网页游戏#26032;开传奇网页游戏5;&每&&#私&ip传奇಻传奇网址3;站#26381;传奇网传奇网名站21407;始&新开传奇网#20256;奇网站#20256;奇网站模板6085;新开传奇网#32593;页游&传奇网页版#25214;传奇网站戏排行榜#201É2013新开传奇网70;日新开传奇 传奇网站593;站70;Ą1&&Ê66pb传奇网56;奇网页游戏#26032;开传奇网站#46;99神舞中变85;新开中变中变皓月私服12新开传奇&冥神中变#20013;变社区;中变1070;宠轻变独家版传奇中变1新开传ä激情轻变55;轻变169;服加๩靓装传奇5;器下载0256;奇私服免费pk外挂4传奇私服绿色登陆器9;00 仿盛大传奇私服&新开的网通传奇私服#32593;通传奇私服发布站#104;aosf.com传奇私服&#&&#传奇私服双挂登陆器20变态网通传奇私服256;奇私服无敌加速器#20223;逐鹿中原传奇私服20256;ä玫瑰传奇私服55;私服合击版外挂#26032;开仙剑版传奇私服#26032;开热血传奇私服网#20256;奇私服开服一条龙#20256;奇私服刷元宝方法#20256;奇私服强行登陆器&&&#传奇私服好名字26032;开传奇私服ip#20&开心传奇私服#22825;下传奇私服223;逐鹿传奇私服梦回传奇私服内挂传奇私服发布网;#22825;心传奇私服0223;Ű传奇私神鬼传奇私服下载服内挂登陆器80;鹿传奇私&变态 传奇私服#26381;还是荣耀传奇私服局传传&ü传奇私服不合区14;传奇私服网站#2传奇私服轻变60传奇私服挂机外挂怎么开传奇私服32传奇私服脱机外挂;开传奇私服网奇私开传奇私服494;易传奇私服服架设教程;奇网站长。”

  王聪当时也有相似遭遇。向媒体反映问题一个月后,当地一位干部谈起这件事一脸不屑地说,这个人性子直,有点蠢,以后甭想在这儿混了。对此,王聪既气愤又无奈:“要是都不说真话,都不敢指出问题,那要我们这些干部还有什么用?”

  制度细化能落实,才是干部“挡箭牌”

  基层干部反映问题反被打压,难道只能“哑巴吃黄连”?多位受访专家表示,解除直言干部的顾虑,扭转明哲保身的基层官场生态,关键还在于制度建设落细落实,一方面问责动真格,一方面减负有实招。

  中国纪检监察学院原副院长李永忠认为,基层干部讲真话、反映真问题反被“整”的现象,暴露出目前一些领导干部权力观仍存在问题,只唯上不唯实,害怕曝光问题让自己难堪 ,更害怕因此引来上级问责 。

  “目前保护干部讲真话的规定虽然有一些,但失之于笼统,真正有操作性的细则还有待出台。关键是,领导‘事后算账’的权力要得到约束,要给直言干部顶用的‘挡箭牌’ 。”李永忠说。

  事实上,实事求是历来是我们党的思想路线,中央有很多文件、条例都明确要求干部群众要讲真话,领导干部要听真话。

  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明文规定,对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持 、保护、鼓励;党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为,又要严肃追查处理诬告陷害行为。

  中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯建议,及时完善制度设计,畅通基层干部群众向上级部门的申诉机制,形成立体化的监督和制约体系 。目前基层工作任务重、压力大,动不动就要考核问责,因此容错机制也要跟上步伐,为勇于创新、积极作为的基层领导干部提供干事探索的空间 。

  “形成合理的容错纠错机制,为基层减轻压力和负担 ,这样基层领导才能对干部群众客观反映的问题更加宽容,形成有则改之,无则加勉的良好风气。”汪玉凯说。

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