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时间:2020-02-22 21:35:27

  原标题:防疫之策|节后要把好“出城”“入城”两道关

2月1日,在南宁东高速公路收费站附近,工作人员为进城大巴上的乘客测量体温。 新华社记者 陆波岸 摄2月1日,在南宁东高速公路收费站附近,工作人员为进城大巴上的乘客测量体温。 新华社记者 陆波岸 摄

  2月初,各地将纷纷迎来返城潮,尽管国家延长了假期,各地也出台了相应的细则,但是大规模的流动不可阻挡。在此背景下 ,能否将前期取得的战果巩固下来 ,关键是要看返城潮会不会带来疫情的传播和扩散。如果处理不善,携带病毒者再在城市传播的话,对疫情的控制将会难上加难。因为城市是人口高聚集、高流动的地方,更易于病毒的传播。也许,城市的技术控制比较强,但是社会动员相比农村较弱。

  城市社区的弱动员性。近段时间 ,网上不断传出各地“硬核”的操作举措,比如封闭入村道路、在返乡人员家门口挂条幅和村干部的花式劝导等。这些举措可能有些简单、粗暴,但也属于无奈之举,在当前状况下可以理解 。这些举措大多出现在农村地区,城市中的社区鲜有比较“硬”的操作 。这从某种程度上也反映出了乡村的动员性,说明已经激起了整个乡村的力量,进行群防群治。可是,在城市中的很多社区 ,相应的措施要软得多。

  第一,小区的门口没有封闭,可以自由进出。

  农村虽说是封村,但不是所有的道路都封闭 ,还会保留一、两个出入口,并安排人员值班。可是,城市中的小区可以自由出入,基本上没有人询问。城市中的小区本就是陌生人社区 ,门卫也无法分辨是否在此居住。如果门禁系统比较完善,可以避免外来人员的随意出入,但是很多小区是敞开式的,对车辆进行管理,对行人不加控制。

  第二,小区无法精确知晓居民的流动情况。

  在农村,村民在哪里打工、什么时间回村,都会比较清楚。这也就可以使人员防控比较精准 ,引起周边居民的注意。当然,在对情况考虑不周的情况下,也会出现歧视、排斥等行为,造成一定的负面影响。可是,在城市的小区中 ,这些事情都不会出现,也就产生了防控的盲区。比如 ,什么时间回的城市、从哪里回来的 ,全靠自己进行上报。如果自己不上报,居委会 、街道将不掌握。尽管有些地区出现了旅行信息的泄露 ,被自上而下的通知隔离。但此事并未大面积发生,况且后来也被以保护隐私的名义制止了。中变传奇&&&#&&&&Ą&&&Ą&&&#&&&Ą&&#&#&ਫ&&Ą&新开超变合击传奇私服#26032;开超变连击传奇私服32;开1.85王者传奇私服#26032;开1.85传奇私服网站&&#昨日新开迷失传奇私服26032;新开迷失传奇私服网320;迷失传奇私服免费#26032;开迷失传奇私服网站#30005;&#新开传奇私服迷失版20449;新开变态传奇私服2;开电信1.85传奇私服#50;012新开轻变传奇私服260新开迷失版本传奇私服32;开传奇私服1.76版本50;02&新开传奇私服火龙版#48;12年新开传奇私服;12新开长久传奇私服#50;012新开传奇私服电信&&新开超变传奇私服英雄#26032;开新开韩版传奇私服779;龙版本传奇私服#26032;开合击内功传奇私服32;开1.70金币传奇私服&#新开新开欧洲传奇私服7329;币复古传奇私服新开176合击传奇私服26032;开热血传奇私服合击#26032;开传奇私服极品火龙#26032;开传奇私服东北网通#26032;开韩版中变传奇私服032;开传奇私服1.76轻变26日新开传奇私服中变26032;开&&&新开传奇私服超变#26032;开传奇私服微变#26032;开传奇私服轻变#32593;通传奇私服超变#26032;开无限元宝传奇私服#26032;开东北网通传奇私服32新ó新开公益传奇私服20;轩辕传奇私服gm;开传奇私服1.76精品#26032;开&新开传奇私服网址#20256;奇私服雷霆3合16032;新开传奇私服x下载320;1.85金币传奇私服#26032;开传奇私服1.85火龙&&#新开f仿盛大传奇私服20223;盛大新开传奇私服网#26032;开纯仿盛大传奇私服#26032;开传奇私服仿盛大版32;新新开迦楼传奇私服开新版传奇私服网开1.95新版传奇私服6传奇私服哪个网站新开032;开网通传奇私服30ok&ਫ新开传奇私服登陆器2;开网通变态传奇私服#26032;开山东网通传奇私服#27599;日准时新开传奇私服#26032;开传奇私服发布网昂#26032;开靓装双刀传奇私服0;013新开靓装传奇私服&新开轮回靓装传奇私服#26032;开变态靓装传奇私服#26032;开网通靓装传奇私服27599;Ą新开传奇私服3d85;最新新开传奇私服#26032;开千兆网通传奇私服#5&纯网通新开传奇私服#26032;开轮回版传奇私服新开l靓装传奇私服1;d靓装新开传奇私服;新开靓装传奇私服1169;服新开一秒新开传࣭Ĭ಻新早Ç新&#新开2012新开超变传奇私服新开$新开无英雄传奇私服sf830;击合击传奇私服韩版靓装传奇私服24320;传奇私服180合击78;新开超变传奇私每日&#新开传奇私服sf93026368;新开传奇私新开传奇私服网通不卡381;6381;开超变传奇私服免费3;通新开超变传奇私服05;信新开超变传奇私服6032;开传奇私服1.85复热血&#新开传奇私服1.85合击20256;奇私服新开区古5;私新开传奇私服1.85ħ新开传奇私服1.85版本77;兔服1&#新开传奇私服1.95Ĥ&新开1.80合击传奇私服#26032最新开热血传奇私服;开盛大传奇私服1.9556;46;95版本今天新&1.今天新开传奇私服1.955;6&新开传奇私服1.95合击#29256;传奇私服新开服#24320;传奇私服网站

  第三,小区没有办法限制居民的自由活动。

  农村的“排斥”、“歧视”有令人心里不舒服的一面,但从某种程度上限制了某些人的自由活动,可能也阻断了病毒的传播。可是,在城市中,除医疗部门外,谁也不知都谁是病毒携带者。除了在医院被隔离之外,个人的自由活动无法得到限制。不排除携带病毒者返回城市后,还去公共场所活动的可能。况且除了依靠自觉之外,基本上没有办法进行控制。邻居不熟悉,没有约束机制,居委会也没有权限。

  所以 ,与农村相比,城市社区的动员性并不强,群众力量的发挥非常有限。因为,信息获得、甄别和强制的实施都需要成本,城市社区都是高度个体化的 ,相互之间缺乏粘连,高度动员的成本非常高昂。

  城市公共场所的高流动性。与小区的弱动员性相关的就是公共场所的高流动性 。进入了城市就意味着进入了高流动的区域,个体的生活是严重依赖于外部,缺乏了与外部的互动,自己的生活将无法维系。城市人在某些方面很自由,在某些方面却很受限。

  第一,频繁与生活系统互动。

  在春节前,居民们都准备了很多的年货,农村人尤其准备得充分。在各地主要道路封闭的情况下,农村人可能十天、半个月不需要再购买商品,就可以有不错的生活。可是,城市里却不行,没有大量储存食物的习惯 ,许多的生鲜食品是即买即食。所以,在春节期间,城市中的超市、菜市场、水果店、药店是不关门的,基本上没有休息日。并且,这段时间都会有顾客光顾,购买生活的必需品 。如果说这些店铺的经营者不慎患病 ,而有没有及时隔离,那么他传染的可能性就比较大。尽管,小区中的居民之间联系不是很紧密,但他们与公共场所的工作人员联系还是比较紧密的,呈现了多对一的格局。可是,现在没有办法保证每个公共场所的工作人员都是健康的,不是潜在的患者。

  第二 ,高度依赖公共交通系统。

  城市中的人口比较多,车辆也非常多。尽管,现在的私家车也非常多,但还有许多人必须依赖公共交通系统。在武汉的公共交通系统部分停运之后,许多医生、护士的出行都受到了影响,可见公共交通的重要性。使用公交、地铁的人员比较多,况且这些交通工具有密集性、密闭性的特点,可能会加速疾病的传播。新开1.&&#&&#&&&&Ą&&&Ą&&&Ą&&&Ą&&#&#&Ą&#&Ą&新开超变合击传奇私服#26032;开超变连击传奇私服32;开1.85王者传奇私服#26032;开1.85传奇私服网站&&#昨日新开迷失传奇私服26032;新开迷失传奇私服网320;迷失传奇私服免费#26032;开迷失传奇私服网站30005;新开传奇私服迷失版0449;新开变态传奇私服32;开电信1.85传奇私服#50;012新开轻变传奇私服260新开迷失版本传奇私服32;开传奇私服1.76版本50;02&新开传奇私服火龙版#48;12年新开传奇私服;12新开长久传奇私服#50;012新开传奇私服电信&&新开超变传奇私服英雄#26032;开新开韩版传奇私服779;龙版本传奇私服#26032;开合击内功传奇私服32;开1.70金币传奇私服&#新开新开欧洲传奇私服7329;币复古传奇私服新开176合击传奇私服26032;开热血传奇私服合击#26032;开传奇私服极品火龙#26032;开传奇私服东北网通#26032;开韩版中变传奇私服32;开传奇私服1.76轻变#26日新开传奇私服中变26032;开&&&新开传奇私服超变#26032;开传奇私服微变#26032;开传奇私服轻变#32593;通传奇私服超变#26032;开无限元宝传奇私服#26032;开东北网通传奇私服32新新开公益传奇私服320;轩辕传奇私服gm;开传奇私服1.76精品#26032;开&新开传奇私服网址#20256;奇私服雷霆3合16032;新开传奇私服x下载320;1.85金币传奇私服#26032;开传奇私服1.85火龙&&#新开f仿盛大传奇私服20223;盛大新开传奇私服网#26032;开纯仿盛大传奇私服#26032;开传奇私服仿盛大版32;新新开迦楼传奇私服开新版传奇私服网开1.95新版传奇私服6传奇私服哪个网站新开032;开网通传奇私服30ok&ਫ新开传奇私服登陆器2;开网通变态传奇私服#26032;开山东网通传奇私服#27599;日准时新开传奇私服#26032;开传奇私服发布网昂#26032;开靓装双刀传奇私服0;013新开靓装传奇私服&新开轮回靓装传奇私服#26032;开变态靓装传奇私服#26032;开网通靓装传奇私服27599;Ą新开传奇私服3d85;最新新开传奇私服#26032;开千兆网通传奇私服51&纯网通新开传奇私服#26032;开轮回版传奇私服新开l靓装传奇私服;d靓装新开传奇私服0013;新开靓装传奇私服变传奇私服新开一秒#56;&#ஸ网新早Ç新新开&2012新开超变传奇私服#新开连击新开无英雄传奇私服sf512;击传奇私服38889;版靓装传奇私服4320;传奇私服180合击78;新开超变传奇私服开超变传奇私服免费;通新开超变传奇私每日最新开传奇私服sf930新开传奇私服6381;5;信新开超变传奇私服48;合击传奇私服最新开热血传ä新开传奇私服网通不卡55;私服新开盛大新开传奇私服1.&#新开传奇私服1.85合击56;5复古传奇&新热血传奇私服新开区;开传奇私服1.85玉兔#31169;服1.95今天新开ߩ新开&新开传奇私服1.85版本#20256;奇私服1.95新开传奇私服1.95版版本6;奇私服1.951.76版传奇私੎新开传奇私服1.95合击1;新开服对于大城今天新开传奇私服网站市来说,每天乘坐地铁的有上千万、百万人次,其中的隐患不容小觑。所以说,从公共安全的角度来考虑 ,城市所面对的压力远比农村要大,更需要将问题考虑得更加细致。

  城市的高度老龄化。从目前公布的情况来看,患有基础性疾病的老年人是易感人群,并且治愈的难度也较大。

  如果说平常时间,农村的留守老人比较多;那么,在春节期间,可能城市的留守老人比较多。因为 ,农村来的年轻人都回老家了;城市中的年轻人都趁着假期,到外地或者境外旅游去了 ,留在城市里的以老人居多。况且,有些老人对疫情的预防也不重视,认为没有太大的事情,不必那么紧张。所以,在街上看到不戴口罩的以老年人居多。即便有人戴了口罩,有的还不规范,将鼻孔暴露在外。所以,从疾病传播的角度来看,城市可能更加需要注意。

  从目前的防控局面来看,农村和城市都呈现一强一弱的局面。

  城市是技术强,但是社区比较弱;农村是社区强,但是技术弱,资源的分配不均衡,都集中在一端。在大量人员返城的情况下,城市防控的压力会更重。城市防控的压力有两个方面,一个是如何减少存量,另一个是如何避免产生增量 。对于医疗资源比较丰富的城市来说 ,存量控制的效果比较显著,疑似病例确诊的越来越多、速度也越来越快,治疗效果也逐渐显现。所以,如何控制增量,尤其是新进城人员中的增量将是城市防控的重中之重。

  严格落实逢车必检、逢人必查。

  对于城市的入口要严格把关,加大检查的力度。城市的入口应该包括各个入口,高速 、国道、省道,乃至乡村道路都应该包含在内。有些地方的主要交通道路设置了检查站,对车辆的检查比较严格,但是对行人、电动车的检查有所疏忽。有些行人会通过小道穿行,绕开检查站。这可能是潜在的隐患,需要进行排查,并严格措施。

  流入地与流出地共同努力。流入地在对进城人员进行检查的同时,流出地对返城人员的流出也需要加大力度。

  严控外来人员的进入可能各地都能做到,可是对本地人员的外出 ,有些地方并未进行限制 。如果在流出的端口能够加大检查的力度,会增强疫情的防控效果 。城市的人口密集度更高,传播性更强,产生的后果更严重,将人员进行分散,把大问题转为小问题 ,总体效果更好。

  (作者李宽系上海市委党校社会学教研部副教授,社会学博士)

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孟加拉国航空公司一架客机滑出跑道 断成三截

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