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时间:2020-02-17 09:49:55

  原标题:防疫之策|节后要把好“出城”“入城”两道关

2月1日,在南宁东高速公路收费站附近	,工作人员为进城大巴上的乘客测量体温。 新华社记者 陆波岸 摄2月1日,在南宁东高速公路收费站附近,工作人员为进城大巴上的乘客测量体温 。 新华社记者 陆波岸 摄

  2月初 ,各地将纷纷迎来返城潮,尽管国家延长了假期,各地也出台了相应的细则,但是大规模的流动不可阻挡。在此背景下,能否将前期取得的战果巩固下来,关键是要看返城潮会不会带来疫情的传播和扩散 。如果处理不善,携带病毒者再在城市传播的话,对疫情的控制将会难上加难。因为城市是人口高聚集、高流动的地方,更易于病毒的传播。也许,城市的技术控制比较强,但是社会动员相比农村较弱。

  城市社区的弱动员性。近段时间,网上不断传出各地“硬核”的操作举措,比如封闭入村道路、在返乡人员家门口挂条幅和村干部的花式劝导等 。这些举措可能有些简单、粗暴,但也属于无奈之举,在当前状况下可以理解。这些举措大多出现在农村地区,城市中的社区鲜有比较“硬”的操作 。这从某种程度上也反映出了乡村的动员性 ,说明已经激起了整个乡村的力量,进行群防群治。可是,在城市中的很多社区,相应的措施要软得多 。

  第一,小区的门口没有封闭,可以自由进出。

  农村虽说是封村,但不是所有的道路都封闭,还会保留一、两个出入口,并安排人员值班。可是,城市中的小区可以自由出入,基本上没有人询问。城市中的小区本就是陌生人社区,门卫也无法分辨是否在此居住。如果门禁系统比较完善,可以避免外来人员的随意出入,但是很多小区是敞开式的,对车辆进行管理,对行人不加控制。

  第二,小区无法精确知晓居民的流动情况。

  在农村,村民在哪里打工、什么时间回村,都会比较清楚。这也就可以使人员防控比较精准,引起周边居民的注意 。当然,在对情况考虑不周的情况下,也会出现歧视、排斥等行为,造成一定的负面影响 。可是,在城市的小区中,这些事情都不会出现,也就产生了防控的盲区。比如,什么时间回的城市、从哪里回来的,全靠自己进行上报。如果自己不上报,居委会、街道将不掌握。尽管有些地区出现了旅行信息的泄露,被自上而下的通知隔离 。但此事并未大面积发生 ,况且后来也被以保护隐私的名义制止了。传奇&ഘ&&&#ߡĄ&#&&#&#&&1.75网通合击合击传奇私服#21512;击传奇私服发布yy是多少#50;013合击传奇私服家族排行20170;天一合击传奇私服五职业天多区合击传奇私服;新开合击传奇私服1.8049;.7合击传奇私服零血外挂;6合击传奇私服花屏下载#50;013最好玩的合击传奇私服怎君临天下合击传奇私服040;指定合击传奇私服入侵33521;&合击传奇私服开区信息࠹超ń英英&合击传奇私服596;合击23gg雄合击333ok23;玛丽兄弟合击40;影×免费合击刺杀挂12;击&合击传奇连击悠悠合击#20813;费刺杀挂5&#英雄合击连击传奇170;日新&#最新英雄合击就爱合击;20013仙剑5合击技;变英雄合击;开英雄合击26368;新合合击私发服网;击ߩ好合击合击英雄1169;服6;奇私服96新开&天裂合击私服#20256;奇合击sf;&#好私服!英雄合击服521;雄合击28909;血sf合击外挂0256;奇合击版合击传奇发布网32;&&&变态英雄合击私服#36731;变合击传奇私服#36229;级变态合击私服#22825;裂合击传奇私服ঀ爱上游合击外挂0;合击传奇发布网0256;奇合击私服sf6780网通传奇私服合击版;中变传奇合击私服6085;新&#逆火合击辅助24320;英雄合击私服28909;ච&&传&传奇合击连击#22855;合击刺杀挂#21512;击免费刺杀挂#38750;合击传奇私服0;传奇英雄合击sf#214&&英雄合击私服网站#31070;龙英雄合击外挂#20256;奇英雄合击外挂50;时雨英雄合击外挂&传࣭时尚合击外挂5;合击合击霸主152;速外挂#20256;奇合找合击sf0987;私服发布6080;刚&英雄合击版#24320;合击传奇932;版本合击私服#20256;奇合击私服外挂合&星王合击私服#21512;击加速外挂击sf发布网站3521;雄合击无敌版本1;&&&轻变合击私服#33521;雄合击网站#32593;通英雄合击596;&找合击私服#21512;击私服发布网&最新传奇合击私服#2英雄合击登陆器017中变合击私服0;日新开合击sf及时雨合击外挂#215合&#极速合击20987;sf网站12;击刺杀挂1无敌版本英雄合击185;Ò传奇合击sf网站73;5合击464;态合击合击连击传奇169;服新变态合击私服4320;×新&合击私服发布#24320;合击传奇sf发布12;传奇私服合击发布站1512;合击最新传奇击师服击传奇బ传奇合击发布9;服网传最新开合击传奇私服2855;合击传奇私服新开512;击sf网站

  第三,合击私服网站小区没有办法限制居民的自由活动。

  农村的“排斥”、“歧视”有令人心里不舒服的一面,但从某种程度上限制了某些人的自由活动,可能也阻断了病毒的传播。可是,在城市中,除医疗部门外,谁也不知都谁是病毒携带者。除了在医院被隔离之外,个人的自由活动无法得到限制 。不排除携带病毒者返回城市后,还去公共场所活动的可能。况且除了依靠自觉之外,基本上没有办法进行控制 。邻居不熟悉,没有约束机制 ,居委会也没有权限。

  所以,与农村相比,城市社区的动员性并不强 ,群众力量的发挥非常有限。因为,信息获得、甄别和强制的实施都需要成本,城市社区都是高度个体化的,相互之间缺乏粘连,高度动员的成本非常高昂。

  城市公共场所的高流动性 。与小区的弱动员性相关的就是公共场所的高流动性。进入了城市就意味着进入了高流动的区域,个体的生活是严重依赖于外部,缺乏了与外部的互动,自己的生活将无法维系。城市人在某些方面很自由 ,在某些方面却很受限。

  第一,频繁与生活系统互动。

  在春节前,居民们都准备了很多的年货,农村人尤其准备得充分。在各地主要道路封闭的情况下,农村人可能十天、半个月不需要再购买商品,就可以有不错的生活。可是,城市里却不行,没有大量储存食物的习惯 ,许多的生鲜食品是即买即食。所以,在春节期间,城市中的超市、菜市场、水果店、药店是不关门的,基本上没有休息日。并且,这段时间都会有顾客光顾,购买生活的必需品 。如果说这些店铺的经营者不慎患病,而有没有及时隔离,那么他传染的可能性就比较大。尽管 ,小区中的居民之间联系不是很紧密,但他们与公共场所的工作人员联系还是比较紧密的,呈现了多对一的格局 。可是 ,现在没有办法保证每个公共场所的工作人员都是健康的,不是潜在的患者。

  第二,高度依赖公共交通系统。

  城市中的人口比较多,车辆也非常多。尽管,现在的私家车也非常多 ,但还有许多人必须依赖公共交通系统。在武汉的公共交通系统部分停运之后,许多医生、护士的出行都受到了影响,可见公共交通的重要性。使用公交、地铁的人员比较多,况且这些交通工具有密集性 、密闭性的特点,可能会加速疾病的传播。合击ഘ&&&#ߡĄ&#&&#&#&&1.75网通合击合击传奇私服#21512;击传奇私服发布yy是多少#50;013合击传奇私服家族排行20170;࣪一&合击传奇私服五职业#22825;多区合击传奇私服5;新开合击传奇私服1.8049;.7合击传奇私服零血外挂;6合击传奇私服花屏下载#50;013最好玩的合击传奇私服怎君临天下合击传奇私服040;指定合击传奇私服入侵33521;&合击传奇私服开区信息࠹超ń英英&合击传奇私服596;合击23gg雄合击333ok23;玛丽兄弟合击40;影×免费合击刺杀挂12;击&合击传奇连击悠悠合击#20813;费刺杀挂英雄合击连击传奇170;日新&#最新英雄合࠲就爱合击7;20013仙剑5合击技;变英雄合击;开英雄合击6368;新合合击私发服网击传好合击&#合击英雄31169;服;奇私服596新开&天裂合击私服#20256;奇合击sf;&#好私服!英雄合击服521;雄合击28909;血sf合击外挂0256;奇合击版合击传奇发布网32&&&变态英雄合击私服#36731;变合击传奇私服#36229;级变态合击私服#22825;裂合击传奇私服;ঀ爱上游合击外挂0;合击传奇发布网0256;奇合击私服sf6780网通传奇私服合击版;中变传奇合击私服6085;新&#逆火合击辅助24320;英雄合击私服28909;ච&&传&传奇合击连击#22855;合击刺杀挂#21512;击免费刺杀挂#38750;合击传奇私服0;传奇英雄合击sf#214&&英雄合击私服网站#31070;龙英雄合击外挂#20256;奇英雄合击外挂50;时雨英雄合击外挂&传࣭时尚合击外挂5;合击合击霸主152;速外挂#20256;奇合找合击sf0987;私服发布6080;刚&英雄合击版#24320;合击传奇932;版本合击私服#20256;奇合击私服外挂合&星王合击私服#21512;击加速外挂击sf发布网站3521;雄合击无敌版本1;&&轻变合击私服#33521;雄合击网站#32593;通英雄合击8596;&找合击私服#21512;击私服发布网&最新传奇合击私服#2英雄合击登陆器017中变合击私服0;日新开合击sf及时雨合击外挂169合&#极速合击20987;sf网站;服网站传奇&#无敌版本英雄合击21512;击刺传奇合击sf网站432;挂1仙剑5合击传奇变态合击连击传奇512;击私服5&新&合击私服发变态合击私服4067;#24320;合击传奇sf发布#2636传奇合&#私服合击发布站20987;合击最新传奇4072;服8;新开合击传奇私服12;击发布新开合击传奇私服网传奇&合击传奇私服新开#21512;击sf网站对于大城市来说,每天乘坐地铁的有上千万、百万人次,其中的隐患不容小觑。所以说,从公共安全的角度来考虑,城市所面对的压力远比农村要大,更需要将问题考虑得更加细致。

  城市的高度老龄化。从目前公布的情况来看,患有基础性疾病的老年人是易感人群,并且治愈的难度也较大。

  如果说平常时间,农村的留守老人比较多;那么,在春节期间,可能城市的留守老人比较多。因为,农村来的年轻人都回老家了;城市中的年轻人都趁着假期,到外地或者境外旅游去了,留在城市里的以老人居多。况且,有些老人对疫情的预防也不重视,认为没有太大的事情,不必那么紧张。所以,在街上看到不戴口罩的以老年人居多。即便有人戴了口罩,有的还不规范,将鼻孔暴露在外。所以,从疾病传播的角度来看,城市可能更加需要注意 。

  从目前的防控局面来看 ,农村和城市都呈现一强一弱的局面。

  城市是技术强 ,但是社区比较弱;农村是社区强,但是技术弱,资源的分配不均衡,都集中在一端。在大量人员返城的情况下,城市防控的压力会更重 。城市防控的压力有两个方面,一个是如何减少存量,另一个是如何避免产生增量 。对于医疗资源比较丰富的城市来说,存量控制的效果比较显著 ,疑似病例确诊的越来越多、速度也越来越快,治疗效果也逐渐显现。所以,如何控制增量,尤其是新进城人员中的增量将是城市防控的重中之重。

  严格落实逢车必检、逢人必查。

  对于城市的入口要严格把关,加大检查的力度。城市的入口应该包括各个入口,高速、国道、省道,乃至乡村道路都应该包含在内。有些地方的主要交通道路设置了检查站,对车辆的检查比较严格,但是对行人、电动车的检查有所疏忽。有些行人会通过小道穿行 ,绕开检查站。这可能是潜在的隐患,需要进行排查,并严格措施 。

  流入地与流出地共同努力。流入地在对进城人员进行检查的同时,流出地对返城人员的流出也需要加大力度。

  严控外来人员的进入可能各地都能做到,可是对本地人员的外出,有些地方并未进行限制。如果在流出的端口能够加大检查的力度,会增强疫情的防控效果。城市的人口密集度更高,传播性更强,产生的后果更严重,将人员进行分散,把大问题转为小问题,总体效果更好。

  (作者李宽系上海市委党校社会学教研部副教授,社会学博士)

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疫情期间怎关照孕产妇及新生儿

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